Sciopero Ryanair Italia: diritti, compensazione e procedura passo-passo

Ryanair è il primo vettore aereo in Italia per numero di passeggeri trasportati, con basi operative in oltre dieci aeroporti italiani (BGY Bergamo, CIA Roma Ciampino, NAP Napoli, PSA Pisa, BLQ Bologna, CTA Catania, PMO Palermo, BRI Bari, TRN Torino, VRN Verona e altri). Negli ultimi anni la compagnia irlandese è stata interessata da una conflittualità sindacale crescente con i propri dipendenti italiani, con scioperi che hanno coinvolto piloti, assistenti di volo e personale di terra.

Per il passeggero che subisce la cancellazione o il ritardo del proprio volo per sciopero Ryanair, conoscere il quadro normativo è decisivo: la compagnia ha una lunga storia di difese sistematiche basate sull'argomento "circostanza straordinaria", argomento che la giurisprudenza CGUE Krüsemann (C-195/17, 2018) ha definitivamente smontato per gli scioperi del personale interno.

Questa guida copre tipologie di sciopero, quadro normativo, importi della compensazione, procedura di reclamo passo-passo e difese tipiche di Ryanair.

Disclaimer. Questo contenuto è informativo e non costituisce consulenza legale. Per casi complessi rivolgiti a un avvocato del Foro competente o a un'associazione di consumatori qualificata.

1. Tipologie di sciopero che colpiscono Ryanair in Italia

1.1 Sciopero dei piloti Ryanair Italia

I piloti Ryanair stanziati in Italia sono organizzati da sindacati come ANPAC (Associazione Nazionale Piloti Aviazione Commerciale) e categorie confederali (FILT-CGIL, FIT-CISL, UILT-UIL). Le agitazioni hanno spesso ad oggetto:

• Applicazione del contratto nazionale italiano (CCNL Trasporto Aereo) anziché del contratto irlandese.
• Riconoscimento del rapporto di lavoro subordinato al posto del contratto autonomo o agency.
• Rivendicazioni economiche e orari di servizio (rest/duty rules EASA).

Trattamento EU 261: NON straordinario → compensazione 250-600 € dovuta (Krüsemann C-195/17).

1.2 Sciopero del personale di cabina (cabin crew)

Sigle coinvolte: ANPAV (Associazione Nazionale Professionale Assistenti di Volo), FILT, FIT, UILT, USB. Stessa qualificazione giuridica dei piloti.

1.3 Sciopero handler Ryanair Sun / partner aeroportuali

Ryanair appalta i servizi di terra a soggetti terzi (handler aeroportuali). Sciopero degli handler:

• Se l'handler è del gestore aeroportuale (SACBO BGY, ADR Roma, GESAC NAP, ecc.) → circostanza esterna al vettore → tipicamente straordinaria.
• Se l'handler è una controllata Ryanair → caso da valutare (vicinanza alla sfera del vettore).

1.4 Sciopero ENAV (controllori traffico aereo)

ENAV è gestore italiano del traffico aereo. Sciopero ENAV → esterno al vettore → tipicamente straordinario, MA il vettore deve provare il nesso causale specifico.

1.5 Sciopero generale dei trasporti

Caso per caso: se include personale Ryanair → compensazione dovuta; se solo ENAV/handler → straordinario.

2. Il quadro normativo: la cristallina giurisprudenza Krüsemann

2.1 La sentenza chiave: Krüsemann (C-195/17, 2018)

La CGUE ha stabilito che lo sciopero del personale del vettore aereo — inclusi gli scioperi "wildcat" (selvaggi, non proclamati formalmente da sindacati) — NON costituisce circostanza straordinaria ex art. 5.3 EU 261. Tre ragioni:

1. Gli scioperi sono inerenti al normale esercizio dell'attività del vettore.
2. Le tensioni sindacali sono prevedibili anche se non puntualmente programmabili.
3. La natura "selvaggia" o "non programmata" non cambia la qualificazione: il vettore può prevenirla con misure di gestione del personale.

Applicazione a Ryanair: gli scioperi del personale Ryanair (piloti italiani, cabin crew italiani) sono pienamente coperti dal precedente. Le difese che invocano "natura imprevedibile" o "ricatto sindacale" sono giuridicamente irrilevanti.

2.2 Le sentenze "satellite"

• Sturgeon (C-402/07, 2009) e Böck/Lepuschitz (C-432/07, joined): ritardo ≥3h all'arrivo = compensazione dovuta come per cancellazione.
• McDonagh (C-12/11, 2013): anche con circostanza straordinaria, assistenza obbligatoria (pasti, hotel, comunicazioni) senza limiti.
• Wallentin-Hermann (C-549/07, 2008) e van der Lans (C-257/14, 2015): difese tecniche residuali.
• Rehder (C-204/08, 2009): foro del passeggero — GdP italiano competente per Ryanair.
• Cuadrench Moré (C-139/11, 2013): prescrizione di competenza nazionale.
• Wirth (C-532/17, 2018): vettore operativo (anche in wet lease) responsabile.

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3. Compensazione Ryanair per sciopero: importi e calcolo

3.1 Tabella di riferimento

3.2 Cosa è cumulabile

La compensazione è cumulabile con:

• Rimborso del biglietto (art. 8) — separato.
• Assistenza (art. 9) — pasti, hotel, transfer.
• Eventuale danno ulteriore (Convenzione di Montreal art. 19) — provato con documenti.

3.3 Cosa NON è compensazione

• Voucher unilateralmente accreditati nel conto myRyanair (validi solo con consenso scritto).
• "Travel credit" promozionali — non sostituiscono il diritto al cash.

4. Cosa fare al gate Ryanair durante uno sciopero

4.1 Step immediati

1. Foto del tabellone con orario e stato.
2. Carta d'imbarco originale conservata.
3. Screenshot Flightradar24 dell'aeromobile.
4. Comunicazioni Ryanair (email/SMS/notifiche app).

4.2 Pretendi la "Information notice"

Reg. 261 art. 14 obbliga il vettore a fornire al gate il modulo informativo standardizzato.

4.3 Scegli rimborso o re-routing

Art. 8 EU 261:

1. Rimborso integrale entro 7 giorni in denaro/bonifico.
2. Re-routing alla prima opportunità (anche con altro vettore).
3. Re-routing in data successiva di tua scelta.

4.4 Pretendi l'assistenza

Pasti, bevande, comunicazioni. Pernottamento se necessario. Ryanair tipicamente NON organizza il pernottamento al gate; il passeggero anticipa con ricevuta e chiede il rimborso a Customer Care.

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5. Procedura di reclamo a Ryanair: passo-passo

5.1 Fase 1: formulario online ryanair.com

• Vai su ryanair.com → "Centro assistenza" → "Modulo reclami EU261".
• Inserisci PNR + dettagli volo.
• Allega documenti (carta d'imbarco, ricevute spese).
• Richiedi esplicitamente compensazione 250-600 € + rimborso spese.

5.2 Fase 2: PEC o raccomandata

Se nessuna risposta o diniego dopo 30 giorni:

• Raccomandata A/R: Ryanair DAC, Airside Business Park, Swords, Co. Dublin, Irlanda.
• Per il mercato italiano: Ryanair ha un rappresentante fiscale italiano e PEC riferita.

5.3 Fase 3: ENAC e mediazione

• Segnalazione ENAC: portale Segnalazione Passeggeri (sanzione, non ordina pagamento).
• ODR UE: ec.europa.eu/consumers/odr.
• AviationADR (UK) — solo per voli UK.

5.4 Fase 4: Giudice di Pace italiano

Per crediti ≤5.000 €, foro del luogo di partenza o destinazione (Rehder C-204/08).

Esempi:

• Volo BGY-AGP cancellato: GdP Bergamo o GdP Málaga (Spagna).
• Volo FCO-DUB cancellato: GdP Roma o GdP Dublin.
• Volo CTA-LON cancellato: GdP Catania.

Documenti per la citazione:

• Atto di citazione (avvocato sopra 1.100 €).
• PNR, carte d'imbarco, comunicazioni Ryanair, ricevute.
• Citazione esplicita di Krüsemann (C-195/17), Sturgeon (C-402/07), Rehder (C-204/08).
• Conteggio interessi legali ex art. 1284 c.c.

6. Difese tipiche di Ryanair (e come opporle)

6.1 "Sciopero come circostanza straordinaria"

Smontata da Krüsemann (C-195/17, 2018). Argomento: scioperi del personale = rischio inerente all'attività del vettore = NON straordinari.

6.2 "Crew shortage / illness / no roster"

Difesa frequente con cui Ryanair tenta di mascherare uno sciopero come "difficoltà operativa". Da contestare richiedendo prova specifica (dichiarazione formale dell'evento, comunicazione ufficiale). In assenza: trattamento come sciopero → compensazione.

6.3 "Sciopero ENAV"

Difesa ammissibile SE documentata da NOTAM ENAV, preavviso pubblico, prova del nesso col proprio volo. In assenza: rigettata.

6.4 "Voucher al posto del cash"

Art. 7.3 EU 261 richiede consenso scritto. Sei libero di rifiutare e pretendere bonifico.

6.5 "Devi citare in Irlanda"

Falso. Rehder (C-204/08) consente azione in Italia presso il GdP del luogo di partenza/destinazione.

6.6 "Compensazione decurtata del 50% per re-routing"

Art. 7.2 EU 261 consente decurtazione del 50% solo se il re-routing comporta ritardo all'arrivo ≤2h (voli ≤1.500 km), ≤3h (intra-UE >1.500 km), ≤4h (>3.500 km extra-UE). Oltre tali soglie: importo pieno.

6.7 "Prescrizione biennale italiana"

Contesa: Cassazione 2 anni vs alcuni GdP 10 anni. Cuadrench Moré (C-139/11) rimette al diritto nazionale. Strategia prudente: 2 anni.

6.8 "Volo operato da Ryanair Sun / Buzz / Lauda"

Wirth (C-532/17, 2018): vettore operativo responsabile. Il passeggero agisce contro l'operating carrier indicato in biglietto.

7. Check-list operativa e calendario reclamo

7.1 Documenti da raccogliere il giorno dello sciopero

1. Foto del tabellone.
2. Carta d'imbarco originale.
3. PNR conferma.
4. Screenshot Flightradar24.
5. SMS/email/notifiche app Ryanair.
6. Ricevute spese (pasti, hotel, transfer, biglietto sostitutivo).

7.2 Calendario reclamo

7.3 Strumenti consigliati

• Calcolatore EU 261.
• ENAC portale Segnalazione Passeggeri.
• Commissione di Garanzia scioperi (cgsse.it) per verifica preavviso.

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FAQ — Domande frequenti

Lo sciopero del 21 luglio è stato proclamato con 15 giorni di preavviso. Posso comunque chiedere la compensazione? Sì. Il preavviso è disciplina del lavoro, non rileva per EU 261. Krüsemann (C-195/17) si applica indipendentemente.

Ryanair mi ha addebitato il volo sostitutivo. È legittimo? No. Art. 8 EU 261 → re-routing gratuito. Se hai pagato di tasca tua, chiedi il rimborso integrale con ricevuta.

Mi è stato chiesto di accettare la cancellazione in cambio di un voucher di 250 €. Conviene? Solo se il voucher è cumulativo e di valore equivalente al rimborso biglietto. La compensazione 250-600 € è autonoma e cumulabile. Non firmare nulla in fretta al desk.

Posso fare causa al GdP italiano anche per voli Ryanair internazionali? Sì. Rehder (C-204/08): foro del passeggero al luogo di partenza o destinazione del volo.

Quanto costa fare causa al GdP per uno sciopero Ryanair? Contributo unificato 43 € (≤1.100 €), 98 € (≤5.200 €), più eventuali spese legali (rimborsabili se vinci).

Ryanair Sun / Lauda / Malta Air operano da Italia. Stessa procedura? Sì. Wirth (C-532/17): vettore operativo responsabile. Il passeggero agisce contro l'operating carrier indicato in biglietto.

Approfondimenti correlati

• Sentenza Krüsemann (C-195/17): scioperi personale vettore non straordinari
• Sentenza Sturgeon (C-402/07): ritardo ≥3h
• Sentenza Rehder (C-204/08): foro del passeggero
• Sentenza Wirth (C-532/17): vettore operativo responsabile
• Sentenza McDonagh (C-12/11): assistenza dovuta sempre
• Pillar: Scioperi e diritti dei passeggeri
• Supporting: Ryanair — profilo compagnia
• Supporting: Sciopero controllori volo ENAV
• Pillar: Regolamento (CE) 261/2004
• Calcolatore di compensazione EU 261

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